北京、上海已按教育部的要求率先制定了具體的方案。北京市中考招生在06年試點的基礎上，07年擴大高中名校向初中校分配招生名額的比例，并適當照顧遠郊區縣。

　　這次改革的核心價值――“公平”，這是一個成千上萬中學生家長都非常關心的新聞。這種“招生指標均衡分配”，有點像全國高考把招生指標分配到各個省市自治區，不管教育水平好差，競爭是“本地化” 的，不是全國“只有一盤棋”。

　　要求：1、各學校不得以招收計算機、外語、文藝等特長生的名義提前考試招生，并調整科技特長生招生政策，減少了科技特長生的活動項目。2、高中名校擇校生的比例在去年總體不超過招生計劃15% 的基礎上再次下調。

　　教育上的不公平，被稱為“最大的不公”

　　盡管目前中考改革尚處起步階段成為成千上萬中學生家長都非常關心的新聞。名校招生指標的均衡分配不免會引發兩個極端。在普通或較差初中學校就讀的學生，學生和家長非常樂意；而在名校就讀的學生和家長就要皺起眉頭了。

　　回首過去，多年來教育資源配置存在不公平，一些地方好學校與差學校之間的落差加大，加快義務教育均衡化的改革，取消重點學校，初中生就近入學，努力避免優生統統向優校集中，結果遇到巨大阻力。最典型就是在蕪湖市的安徽師大就辦起了“子弟班”，使自己的孩子不到“被就近分配”的初中學校就讀，而變相留在原來的師大附中學習。

　　教育上的不公平，屬于起跑線上的不公平，被稱為“最大的不公”；其原因在于教育資源的不公平配置，造成優質資源向某些重點名校傾斜，結果是好學校越來越好，差學校越來越苦。這在中學階段體現得最為鮮明。現在高考的競爭在一定程度上已經提前到中考的競爭：進了好的初中，就有等于考上好的高中，就等于半只腳已經跨進好的大學。

　　中考改革，減輕擇校等增負因素的影響 
 
　　中考改革上，給各初中派發“名校入場券”，實現教育公平的一個重要環節，僅有這樣的“均衡”是遠遠不夠的，在“招與被招”的兩頭都要實現均衡，初中和高中學校的資源配置公平了、進而就在一定程度上減小學校與學校之間的差距。

　　市教委05年就開始啟動初級中學均衡，發展建設工程，以有效配置公共教育資源、促進優秀教師資源區域所有等措施，努力縮小學校之間的差距，促進區域內義務教育學校均衡發展，實現教育上的公平。名校招生指標均衡分配到初中就是一個典型的教育上的公平，減輕擇校等增負因素的影響。

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