外地“留學生”近萬“臨川現象”是應試教育產物？

　　云南省政協委員建議取消中考

　　請別用對付敵人的辦法來對付學生

　　“現在以中考成績為唯一教育質量評定標準，改變了義務教育的基本性質，違反了義務教育法的基本精神，政策性地助長了片面追求升學率。把本來以素質教育為核心的普及教育引向以應對中考為核心的唯升學教育的誤區，異化了教育的本質。”在日前召開的政協云南省第十屆委員會第二次會議上，云南省政協委員、云南師范大學商學院董事長蘭靖向大會提交了一份《關于改革云南省初中教育評價制度及高中階段學校招生考試辦法的提案》，建議取消中考。

　　一段時間以來，蘭靖一直在研究中學生“隱性輟學”的問題，他發現，全面實施免費義務教育以后，“讓所有孩子都能上得起學”已經成為現實，但“上好學”又成為義務教育階段的新任務。近兩年的調查資料表明：消除了“學雜費原因輟學”以后，“非學雜費原因輟學”凸現了出來，初中的實際輟學率仍然居高不下。隱性輟學已經上升成為現階段義務教育的主要矛盾。隱性輟學的存在和蔓延，已經成為義務教育的危機。

　　“唯升學教育”是造成學生‘隱性輟學’的根本原因。”蘭靖說，“在貌似公平的‘分數面前人人平等’的尺子面前，升學率、平均分、高分率、最高分、最低分、錄取線使接受義務教育的學生望而生畏，分數成為高懸在這些學生頭上的‘達摩克斯之劍’，成為他們揮之不去的重壓。”

　　他指出，現行中考科目只考語文、數學、外語、物理、化學5門課程，考試內容基本是知識性記憶性題目，有明顯的重理化輕人文、重升學輕能力、重知識輕實踐、重復述輕創新的傾向，造成非中考科目得不到重視，許多學校基本不開音樂、美術、職業技術、綜合實踐等科目，有的學校甚至不開歷史、地理、生物等課程。學生的社會責任感、實踐能力、創造精神、人文素養、職業技術、勞動觀念都得不到認真培養。

　　“更令人不解的是，教育變成了戰役。突然襲擊、出其不意、出偏題，出怪題，用對付敵人的辦法來對付學生。老師不得不通過研究戰術來對付現行的教育體制。”蘭靖說，由于考試采用秘密出題、閉卷考試的方式，致使猜題押題成風，題海戰術泛濫成災，“時間加汗水”成流行口號，學生苦不堪言。無升學希望的學生成為升學有望學生的陪襯和障礙，得不到公平的受教育權利，普遍厭學、畏學、混學。不能升入普通高中而進入中等職業學校成了“失敗者”低人一等的無奈選擇。

　　“教育的本質是傳承文化和促進人的發展，但現行的義務教育卻沒有培養出合格的人才。隱性輟學的蔓延使初中階段的學校不能提供足夠數量的合格畢業生，其文化程度并沒有達到預期的水平，在學校里又沒有接受實質的就業教育，‘學過的沒有用，要用的又沒學’，缺乏起碼的專業技能，形成了一支數量龐大的文化程度低、專業技能差的廉價勞動大軍。使普通高中與中等職業學校的入學比例失調，嚴重阻礙云南省加快普及高中階段教育決策的全面完成。”蘭靖說。

　　為此，他建議，將畢業考和升學考合并為一種考試，統稱“初中學業水平考試”，由省市統一命題，考試成績既是衡量學生是否達到畢業標準的依據，也是高中階段學校招生的重要依據。不參加“初中學業水平考試”的學生，不能發放初中畢業證書。考試成績是否達到初中畢業或高中階段學校錄取的標準，不作統一要求，可由各縣（市）自行確定。考試科目設置及權重分配，要按照“人的全面發展”這個目標來確定考試內容。德育、智育、體育、美育、勞動技術教育都要成為考試內容，特別是要恢復勞動技術教育在考試內容中的重要地位，禁止普通高中僅按文化知識考試分數錄取。

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