2月17日，中小學開學第一日，青島市教育局當天專門召開了新學期第一次新聞發布會，由青島市教育局副局長王銓介紹2014年度全市教育重點工作。記者采訪獲悉，青島將在2014年正式取消普通高中擇校生，實行初二年級學業考試等級評價等。

　　【政策：青島今年將擴大優質普通高中指標生比例，取消普通高中擇校生。】

　　解讀：拿錢再也買不到分數

　　擇校生是指初中畢業生未達到所報考志愿高中學校的計劃內錄取分數線，自愿要求交費就讀該普通高中的學生，擇校也被戲稱為“拿錢買分數”。

　　青島高中擇校生錄取政策是在該校計劃內錄取分數線下30分以內，高中三年擇校費也根據分數不同劃分為三個檔次，高中學校線下10分以內交1萬元，線下20分以內交1。5萬元，線下30分以內交1。8萬元。與借讀生不同，擇校生交了擇校費后無需再交學費，并且擇校生還可擁有注冊學籍。

　　“青島高中擇校問題主要存在優質高中當中，優質高中競爭激烈，擇校名額也非常緊張，盡管收費不低，但每到中考錄取時候，都會有家庭四處活動‘找門路’。”青島一位高中校長介紹，普通高中擇校生一直執行“三限”政策，即限分數、限人數、限錢數，這兩年招生人數比例已經從以往30%減少到20%，但仍然占到了很高比例。

　　記者采訪獲悉，青島近些年都在致力于治理普高擇校問題，在2012年，青島高中擇校生比例比2011年已經降低了10%，大約減少了4000多人，而按照2013年普高招收40000人計劃計算，普高當年招收擇校生人數大約在8000人左右。而到了2014年中考錄取時，這8000左右的擇校招生名額就能空出來，無疑能夠讓更多學生依靠統一評價體系升學。

　　“我一直都支持高中取消擇校生，每年擇校招生都會給學校帶來不必要的困擾和麻煩。取消擇校生以后，能夠讓高中有更大空間和優勢來招收更加優秀考生，而且對于多數考生來說也更加公平。”2中校長孫先亮表示，取消擇校生以后，擴大優質普通高中指標生比例，可以讓更多優秀考生即便中考發揮失常，也一樣有機會被優質高中錄取。

　　【政策：推進中職學校按專業招生改革試點，擴大中職學校自主招生范圍，建立普通教育與職業教育統一的高中階段招生平臺。擴大中職與本科“3+4”試點專業范圍和招生計劃。】

　　解讀：“3+4”范圍進一步擴大

　　2013年青島市被省政府確定為首批開展中職與本科“3+4”貫通培養試點工作城市，青島華夏職教中心、青島電子學校和山東省輕工工程學校等3所中職學校與青島科技大學率先在全省開展“3+4”分段貫通培養招生試點，3個專業招生140人。

　　記者獲悉，這3所試點學校中，當年中考錄取最高分為575。5分，最低分為532。1分。青島華夏職教中心、青島電子學校和山東省輕工工程學校的錄取分數分別為556分、547分和542分，分別超過普通高中錄取線26分、17分和12分。

　　今年山東已經擴大“3+4”和“3+2”對口貫通分段培養試點范圍，2014年試點專業點由2013年的22個擴大到50個左右。其中青島大學、青島科技大學、青島理工大學、青島農業大學等駐青高校的本科專業榜上有名，試點職校中的青島電子學校、山東輕工工程學校等也將增加試點專業數量。

　　【政策：深化初中學生學業考試改革，實行初二年級學業考試等級評價。建立普通中小學生課業負擔、教學質量和體質健康評價體系，實行中職學校學生學習質量評價改革。】

　　解讀：初二學生面臨等級制

　　2014年中考將是改革前的最后一年“老中考”，而目前的初二學生將在明年迎來全新的中考改革，中考不再公布分數成績，而是全部實行等級制。

　　2015年中考考試科目包括語文、數學、英語、物理、化學、思想品德、歷史、地理、生物、體育與健康、信息技術，由市教育局統一組織考試，全市統一命題，也意味著中考考試科目從現在的6門，將增加到11門科目。其中，思想品德、體育與健康、信息技術科目分為及格、不及格兩個等級，其他考試科目分為A、B、C、D、E五個等級。

　　【政策：進一步規范幼兒園招生管理，擴大就近入園招生試點。繼續推進農村幼兒園標準化工程，新建、改擴建160所幼兒園。全市公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒數達到在園幼兒總數的75%以上。】

　　解讀：繼續新建改建160所幼兒園

　　去年青島新建、改擴建幼兒園200所，今年仍會繼續新建、改擴建160所幼兒園，以滿足廣大市民子女的入園需求。

　　2013年青島幼兒園招生制度發生了重大變革，以往幼兒園招生是按照“自主招生、免試入園、控制班額”原則，直接帶來了“入園難、入園貴”問題。去年幼兒園招生也首次納入到全市招生工作范圍內，市教育局將所有幼兒園統一安排在每年6月的第2、3周招生。平時如有空余學位，可隨時補招，同時各區市都進行了就近入園試點，獲得了市民們的歡迎，今年就近入園試點范圍還將擴大。

　　據了解，全市各級幼兒園約2500所，市內三區公辦園和普惠園占到六成左右，今年這一比例要提高到75%以上。

　　【政策：強化中小學校學生用品質量和食品安全監管，試點實施《青島市中小學生營養餐管理規范》，全市啟動建設300所中小學標準化食堂工作。擴大小學生學校托管試點范圍。】

　　解讀：300所中小學食堂將升級

　　去年出臺的《青島市中小學生營養餐管理規范》，填補了青島在學生營養餐管理上的規范空白，也是我省第一個出臺的中小學生營養餐管理規范，新學期就將全面實行，其中將中小學生營養餐按年齡分為4類，每個類別都有詳細的營養素含量要求，規定每周以雞為原料的菜品不得超過兩次；每周油炸食品不得超過一次；應設簡易實驗室，快速檢測不合格食品等。

　　青島目前有學校食堂604所，將會把300所中小學食堂進行標準化提升，市教育局當前正圍繞中小學食堂標準化考核評估標準組織專家研討。

　　去年青島選擇了11所學校進行了托管試點，取得了不錯效果，今年市教育局計劃繼續擴大范圍，要讓全市80%以上小學都開展以家長委員會為主導的學校托管，主要面向對象是低年級學生。

　　■其他政策

　　中小學校長教師將建有序輪崗制

　　市轄所有區市在2014年全部達到國家義務教育發展基本均衡縣(區、市)評估驗收標準。優化教育資源配置，制定實施中小學校長教師輪崗交流工作指導意見，建立規范有序的輪崗交流制度。

　　加強城鄉學校之間、優質學校與發展中學校之間、鎮中心學校與村級學校、教學點之間的校長和教師輪崗交流，實現優質教師資源的共享。

　　深化擴大優質教育資源覆蓋面的改革，繼續大力推廣集團化辦學、鎮域一體化發展、學區制管理、高校和科研院所輻射中小學等辦學形式，積極推進優質學校跨區域辦學，充分發揮優質學校的輻射帶動作用，逐步縮小校際差距。實施教育資源薄弱鎮學校設施配備扶助計劃，對全市12個經濟欠發達鄉鎮的校舍、圍墻及課桌椅等進行更新配置。

　　城區每個學區片，農村每個鎮(街道辦事處)至少重點建設一個殘疾兒童隨班就讀資源教室。探索特殊教育學校自閉癥兒童教育模式。

　　2014年春季開始，中等職業學校執行新的生均公用經費基本撥款標準，財政對中等職業學校由補助免學費轉換為按專業核撥公用經費，進一步提高中等職業教育保障水平。

　　開展“翻轉課堂”、“微課程”試點，探索推廣電子書包，推動信息技術與學科教學的深度融合。

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