當前，疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段，對各種防控物資的需求高漲。然而，由于春節期間停產停工，短期出現了一些物資供應短缺情況。如何解決用工難、運輸難、原材料供應難等各種問題，讓停工的企業迅速復工？讓符合條件的企業迅速轉產？確保防護產品及時抵達一線？

 

　　1月26日晚，工業和信息化部緊急啟動了駐企特派員工作，目前已陸續選派了駐企特派員60名，赴13個省市、41家重點骨干企業駐廠，在地方政府、省工信廳的支持下，幫助企業解決復工復產中遇到的實際困難，使其盡快實現滿負荷生產，增加有效供給。

 

　　習近平總書記多次強調，疫情防控要堅持全國一盤棋。駐企特派員制度為實現全國一盤棋，打贏疫情防控阻擊戰提供了重要的物資保障。

 

　　物資統一調撥

 

　　打消企業后顧之憂

 

　　疫情當前，重點醫用物資十分緊缺，在市場需求暴增的情況下，確保相關企業接受國家的統一管理和調撥非常關鍵，這也是駐企特派員的重要職責。

 

　　2月5日，第十四組駐企特派員、工業和信息化部信息通信發展司副司長梁斌和副調研員田琦一大早就前往江蘇省宿遷市泗洪縣，兩人要幫助泗洪縣的3家口罩原材料企業和淮安金湖縣的一家84消毒液企業迅速復產擴產。

 

　　“當時，這3家生產口罩熔噴布濾材的企業接到的訂單已非常充足，供不應求，加上當地政府還要統籌調撥滿足省內一些企業的需求，產品非常緊俏。而國家要求抗疫重點醫療物資包括原材料要由國家統一管理和統一調撥。”梁斌說。

 

　　在說服企業接受國家統一管理和統一調撥的過程中，打消企業顧慮是一項重要工作。“這些企業家們都很有擔當，但也有顧慮。”工業和信息化部裝備工業二司綜合處處長、原駐企特派員第七組組員、現駐企特派員二十五組組長汪宏坦言，比如，蘇州市奧健醫衛用品有限公司就曾擔憂，一方面，防疫醫療物資對質量管控要求很高、壓力很大；另一方面，企業的生產人員全撲到防疫醫療物資生產后，原先的主打產品就沒人做了，對企業后續市場影響很大。但現在，國家推出了收儲政策，為企業消除了后顧之憂，他們就能全力以赴生產疫區急需物品了。

 

　　從2月5日到2月11日，第十四組駐企特派員所負責的3家企業的口罩原料熔噴布產能累計提升了48%，另一家84消毒液企業每天定向給武漢發送84消毒液60噸。

 

　　其他小組的工作也卓有成效。從駐企特派員第十三組組長、工業和信息化部節能與綜合利用司副司長尤勇及組員莫虹頻、姜成立進駐后，截至2月15日，山東省永信非織造材料有限公司已發出817.2噸水刺無紡布，山東海威衛生新材料有限公司已生產213.36噸透氣復合膜，按照每噸透氣復合膜生產3000件防護服計算，可以支持生產64萬件醫用防護服。

 

　　協調一切要素

 

　　確保企業復產穩產

 

　　接受記者采訪的數位駐企特派員每日都奔波于多個地方，大力協調解決企業在復工生產、運輸配送、用工緊缺、零配件斷貨等各方面的問題和困難。可以說，哪里有問題，就去哪里協調解決。

 

　　首先要解決員工和交通問題。梁斌介紹說，由于疫情防控控制人口流動，針對當時工人復工率不高的問題，在他們的協調下，當地政府主動把企業自行招工改為政府統一招聘，再安排到企業；還幫助企業辦理抗“疫”物資專用通行證，解決交通出行問題。

 

　　其次則是解決機器問題。“奧健公司是2019年才獲得防護服生產資質的新企業，尚未投產。1月29日正月初五，我們剛到奧健時，企業只有6臺壓條機，數量太少，工人也不熟練，剛開始一天只能生產200件。于是，我們和當地工信部門、蘇州市政府領導一起協調，幫奧健從做沖鋒衣的工廠去找熟練工人，又從鹽城、南通等地協調了五六臺壓條機，現在奧健產能已經達到每天1400件。”汪宏說。

 

　　機器壞了還得有人修。田琦告訴記者，有一次，有家企業的生產線關鍵零配件模頭壞了，修不好，原有的供貨廠商沒有復工，提供不了備用零配件。最后是通過當地政府協調，安排常州一家機器設備企業緊急復工，生產了替代零配件，又在當地交通部門的保障下，當日凌晨到貨，緊急安裝調測后，終于及時恢復了生產。

 

　　原材料供應也是個大問題。“剛開始，不僅是我們這兩家企業要恢復產能，企業的上游也面臨著復工的問題。比如，給山東海威衛生新材料有限公司提供PE（聚乙烯）改性塑料粒子的公司供貨就比較緊張，在廣東那邊，最緊張的時候，第二天企業就沒原材料用了。我們就幫助協調上游原材料供應企業持續穩定發貨，保證這邊連續生產不斷檔。現在每三天，廣東的企業會發30噸的貨過來，我們還協調了福建泉州的另一家企業一起供貨，緩解原材料供貨壓力。”駐企特派員第十三組組員舉例說。

 

　　解決資金難題

 

　　開拓轉產代工思路

 

　　2月14日，汪宏剛從駐企特派員第七組所在地江蘇轉戰到了浙江紹興，擔任駐企特派員第二十五組組長。因為工業和信息化部對于擴大防疫重點醫療物資產能有了新思路，即為有資質生產防疫重點醫療物資的企業尋找代工企業，汪宏“轉戰”紹興的任務正在此。

 

　　紹興有一家企業有醫用防護服生產資質但沒有生產能力，亟需代工企業。2月14日來到紹興后，汪宏在一天內已談妥了兩家較大的代工企業，分別是浙江舒浩服飾有限公司和浙江泰普森集團公司。14日當天，其中一家的原材料已經到貨，15日就開始試生產醫用防護服，預計兩家企業加起來將達到6000件的日產能。

 

　　除了幫助指定的企業迅速復產擴產，駐企特派員還要努力尋找并幫助符合條件的企業轉產。“現在最緊缺的是防護服。2月9日開始，我們又陸續找到兩家防護服生產企業。其中一家在泗陽縣，原本是生產隔離衣的，我們和當地政府組織企業轉產生產防護服。為了幫助這家企業盡快獲得防護服生產許可和注冊審批，我們安排專人指導他們準備申請材料，3天后他們就拿到生產許可了。”梁斌說。

 

　　要讓企業擴大產能，資金問題也得管。田琦介紹說，之前有兩家企業反映，要擴大產能面臨流動資金緊張的難題。他們立刻把這個問題上報，很快這兩家企業就被納入了第三批工信部商請人民銀行金融支持的企業名單，緊接著就有多家銀行陸續和這兩家企業聯系進行授信，給予低息貸款扶持，幫助他們擴大產能。

 

　　此外，駐企特派員還要每天掌握所負責企業的生產和運輸情況，聯絡押運人和司機，跟蹤運輸車輛是否按時抵達交付地點，保證醫療物資安全交付。

 

　　駐企特派員們也希望通過經濟日報呼吁，針對此次疫情暴露出來的物資儲備調撥問題，應立刻著手堵漏洞、補短板，盡早健全統一的應急物資保障體系。應在平時就優化重要應急物資的產能保障，進行科學的區域布局，采儲結合，提升儲備效能，才能在關鍵時刻調得出、用得上。