2.依法落實控輟保學責任。切實履行義務教育控輟保學法定職責，建立和完善失學輟學適齡兒童少年區、鄉（鎮）、村（居）、校四本工作臺賬以及義務教育階段輟學學生“一生一表”，嚴格落實控輟保學“雙線”管理和“七長”負責制，落實聯控聯保工作機制；鄉鎮人民政府對父母或其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務教育或造成輟學的，要進行批評教育，情節嚴重或構成犯罪的，要依法追究法律責任；各鄉（鎮、街道）、各學校按照《省人民政府教育督導室省教育廳關于鞏固拓展教育脫貧攻堅成果持續做好控輟保學工作的通知》（黔教發〔2021〕10號）的要求，科學運用《控輟保學勸返復學工作指南二十條》等，保持控輟保學政策不變、標準不降、力度不減，確保輟學學生動態清零。

　　3.依法依規嚴厲查處非法辦學行為。各鄉（鎮、街道）、各學校要嚴格落實教育部《禁止妨礙義務教育實施的若干規定》，認真排查并嚴厲查處社會機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式代替義務教育的非法辦學行為。

　　（二）全面落實義務教育招生規定

　　1.實行學校計劃招生管理。2021年全區義務教育招生入學工作繼續實施計劃管理，各學校要根據核準的辦學規模，綜合考慮學校辦學條件、標準班額、師資水平等因素，做好公辦、民辦義務教育學校年度招生計劃，統一實施計劃招生管理，嚴禁超計劃招生。優先安排“人戶一致”（即戶籍與法定監護人戶籍和實際居住地一致）適齡兒童入學，再根據學校招生計劃、報名人數，按照相對就近的原則，安排“人戶分離”適齡兒童少年入學。

　　2.實施民辦學校統籌招生。實施公民辦學校同步招生，民辦學校招生實行市級統籌，報名對象為具有貴陽市戶籍或法定監護人持有貴陽市有效期內居住證的適齡兒童少年，每名入學適齡兒童少年只可選擇填報1所民辦學校參與民辦學校的招生錄取，未被填報民辦學校錄取的學生，按照公辦學校的招生原則進行招生。報名人數超過核定招生計劃數的民辦小學和初中，全部通過電腦隨機派位在報名學生中產生，報名人數未超過核定招生計劃數的民辦學校，由學校根據家長意愿直接錄取報名學生，原則上學校不得錄取不符合報名條件的學生。

　　3.落實免試招生入學原則。免試入學是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務教育的權利，是義務教育的基本原則，適用于所有公民辦學校。任何學校不得以面試、面談、測評等名義挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據。

　　4.實行隨機編班入學方式。做好公民辦學校合理均衡師資配備，并通過電腦隨機派位方式實行編班。嚴格按照規定控制班額，義務教育起始年級班額必須控制在55人（含55人）以內，力爭一年級班額不超過45人，七年級班額不超過50人。嚴禁學校設立“國際部”“國際課程班”“境外班”招收中國國籍學生或面向中國國籍學生開設境外課程和使用境外教材，嚴禁學校以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。

　　（三）保障特殊群體接受義務教育

　　1.保障適齡殘疾兒童少年入學。積極推進融合教育，按照分類安置的原則，“一生一案”做好具備接受教育能力的殘疾適齡兒童少年入學保障。對于輕度適齡殘疾兒童少年，優先采用普通學校隨班就讀的方式接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學校就讀；對于需要專人護理、無法到校就讀的采用送教上門、遠程教育等多種方式，保障其接受義務教育。

　　2.保障易地扶貧搬遷子女入學。東風鎮要確保易地扶貧搬遷戶適齡子女義務教育保障到位，按照就近入學原則做好搬遷戶子女就學銜接工作，并嚴格控制班額。

　　3.落實優撫對象子女入學政策。嚴格執行國家、省、市的有關政策性優惠規定，對烈士子女、符合條件的現（退）役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、省級優才卡子女、“貴陽市人才服務綠卡”（不包括F類）持有人子女、歸國華僑子女及其他各類優撫對象，要細化入學操作程序，落實教育優待政策，要按照相關規定，協調辦理入學手續。

　　（四）完善義務教育招生保障措施

　　1.加大統籌力度。各鄉（鎮、街道）要高度重視，成立專門的組織機構，細化分工，明確職責，建立科學有序、運轉高效的義務教育招生入學工作機制，并按規定時間節點實施招生工作。全區義務教育招生網上登記的對象、流程、所需資料等按《貴陽市2021年義務教育階段學校網上登記入學工作實施辦法》執行。

　　2.完善工作機制。加強溝通聯動機制建設，完善招生入學工作摸排機制和應急協作機制。各鄉（鎮、街道）要建立義務教育招生入學工作摸排機制，對轄區內義務教育招生入學工作中的重點、熱點、難點問題進行摸底排查，制定招生入學工作風險防控預案，積極穩妥處置招生工作中的突發事件。

　　3.嚴格工作紀律。各鄉（鎮、街道）、學校要在嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求的基礎上，進一步嚴格義務教育招生入學工作紀律，嚴禁設置違反國家法律規定的限制條件。義務教育招生入學工作納入教育督導檢查的重要內容，對于舉報的頂風違反“十個嚴禁”等行為，經認真核實查處，嚴肅處理相關違規單位或個人。

　　4.加強招生宣傳。義務教育階段招生宣傳工作由區教育局統籌組織，確保信息發布的權威性。要加強與宣傳部門的協作，積極做好正面宣傳，將招生工作政策、片區劃分、入學登記時間、地點及所需手續等政策內容提前向社會公布，廣泛運用人民群眾喜聞樂見的媒體和微信、微博等新媒體宣傳招生入學政策，營造良好的輿論氛圍，提高宣傳的針對性和實效性。

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