21.居民委員會和村民委員會的產生及與居民（村民）的關系是怎樣的？

　　（1）居民委員會成員由居民直接投票選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督。

　　（2）村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。

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