為有序復工提供法制支持

　　搶在2月9日大規模人流到來之前，人大通過《決定》，這在人大代表看來，是在和時間賽跑，與病毒抗爭，為企業復工提供了強有力的法制支持。

　　各企業主體嚴格按照《決定》要求，服從政府統一指揮和管理，主動采取有力措施，落實疫情防控主體責任。

　　2月10日，復工首日，在上海電氣集團上海汽輪機廠，乘坐企業班車員工由車上工作人員在上車前一一測溫檢查；私家車上班員工入廠排隊測溫登記。在市北高新園區，進入園區的人行通道前，增設鞋底消毒區域、預留緩沖區域，使排隊人群拉開間隔。園區規定所有樓宇內復工的企業必須保證：每兩個員工的工位之間留3米以上的距離，每層樓面員工數不超過20人。整個園區，光測溫點就有139個。

　　市政府和相關部門也做足準備。復工前，市應急部門通過向企業和復工人員推送“上海健康云”APP等信息化手段，既能減輕大客流道口核查壓力，也能第一時間掌握返滬務工人員健康情況，并及時反饋到用人單位，及時告知用人單位提前采取疫情防控措施。市經信委印發關于做好企業復工復產工作的通知，提出17條有針對性的舉措，幫助企業做到防控、生產兩手抓、兩不誤。

　　做好復工防控保障的同時，也要為企業減少“后顧之憂”。2月8日，市政府發布了全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施，從切實為企業減輕負擔、加大金融助企紓困力度、做好援企穩崗工作等6個方面，出臺28項措施，打出扶持企業的“組合拳”，可為全市企業減負擔、降成本300億元以上。為有序引導企業復工復產，上海要求各區把這項工作擺上重要位置，了解企業需求和困難，增強企業信心和預期。

　　《決定》也為依法解決企業間可能產生的經濟糾紛提供了依據和指導。一些中小企業可能面臨合同逾期、房租訂單處理等法律糾紛，尤其是旅游業，大量退單需要處理。雖然《合同法》和《民法總則》都有不可抗力的相關規定，但在具體操作的過程中，企業都需要有更具體的一個法律依據。“這個決定不僅支持政府在防控中的緊急作為，對經濟如何有序復蘇也提供了有力的法律保障。”市律師協會會展與旅游業務研究委員會副主任、上海瀛東律師事務所高級合伙人仲劍峰說。
 

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